El artículo 4 de la AI Act exige medidas para la competencia en IA, no cursos con certificado. Qué cambió el Digital Omnibus y quién controla.
No existe una obligación de formación en IA con cursos fijos, número de horas o certificados. El artículo 4 de la AI Act exige a las empresas que utilizan sistemas de IA que adopten medidas para fomentar la competencia en IA de su personal. Desde la modificación introducida por el Digital Omnibus, firmado el 8 de julio de 2026, la ley establece expresamente que nadie debe garantizar un nivel de competencia determinado. Aquí puede leer lo que dice el texto, quién supervisa su cumplimiento y qué formación sigue siendo útil. Actualizado: septiembre de 2026.
El artículo 4 de la AI Act es una obligación de medios: los proveedores y responsables del despliegue de sistemas de IA adoptan medidas para apoyar la competencia en IA de su personal. La AI Act no prevé un régimen de multas propio para el artículo 4, y no se exige ningún certificado.
El artículo 4 obliga a los proveedores y responsables del despliegue de sistemas de IA a apoyar el desarrollo de la competencia en IA de su personal, no a garantizarla. La nueva versión del Reglamento Digital Omnibus (UE) 2026/1744 establece en el apartado 1:
«Los proveedores y responsables del despliegue de sistemas de IA adoptarán medidas para apoyar el desarrollo de la competencia en IA de su personal y de otras personas que, por cuenta de ellos, se ocupen del funcionamiento y la utilización de sistemas de IA [...]. Esta obligación no exige a los proveedores o responsables del despliegue que garanticen, para ninguna persona, un nivel determinado de competencia en IA.»
Es responsable del despliegue toda empresa que utiliza un sistema de IA bajo su propia responsabilidad. Quien trabaja en la oficina con Copilot, ChatGPT o funciones de IA integradas en su software especializado forma parte de este grupo. Qué medidas son adecuadas depende de los conocimientos previos, la experiencia y la formación de las personas, así como de la finalidad de uso. Un departamento de contabilidad que hace resumir facturas necesita algo distinto de un departamento de recursos humanos que preselecciona candidaturas.
El apartado 2 obliga además a la Comisión y a los Estados miembros a apoyar a las empresas, en especial a las pymes, en este ámbito. La Comisión publica ejemplos prácticos para ello.
El Digital Omnibus suavizó el artículo 4, convirtiendo una obligación de garantía en una obligación de apoyo. En la versión original de la AI Act las empresas debían adoptar medidas para «garantizar en la mayor medida posible» que su personal contara con un nivel suficiente de competencia en IA. Esta versión se aplicó desde el 2 de febrero de 2025.
La justificación del cambio figura en el considerando 8 del Reglamento Omnibus: las obligaciones estrictas no eran adecuadas para todas las empresas y generaban una carga adicional, especialmente para las más pequeñas, mientras que la competencia en IA «debería ser una prioridad estratégica con independencia de las obligaciones legales y de las posibles sanciones». El reglamento se firmó el 8 de julio de 2026, se publicó en el Diario Oficial el 24 de julio de 2026 y entró en vigor al tercer día siguiente.
La propia AI Act no contiene un régimen de multas propio para el artículo 4. El artículo 99 enumera las obligaciones cuya infracción conlleva importes máximos concretos fijados por el reglamento, y el artículo 4 tampoco figura entre ellas tras el Omnibus. Para el resto de infracciones, los Estados miembros regulan las sanciones por sí mismos, y la nueva versión del artículo 99, apartado 1, menciona expresamente, además de las multas, advertencias y medidas no pecuniarias, buscando que se tengan en cuenta los intereses de las pymes.
En Alemania, la Bundesnetzagentur (Agencia Federal de Redes) es la autoridad de vigilancia del mercado. La ley de ejecución del Reglamento de IA entró en vigor el 29 de julio de 2026, según el Ministerio Federal de Asuntos Digitales. Según el Bundestag, prevé multas de hasta 50.000 euros por infracciones de determinadas obligaciones de colaboración e información, por ejemplo, cuando alguien se niega a facilitar información a la autoridad.
Reservar una formación por miedo a una sanción es, por tanto, el motivo equivocado. La falta de competencia adquiere relevancia más bien de otra manera: si ocurre un error con un sistema de IA, surge la pregunta de si su personal sabía lo que estaba haciendo.
No, la AI Act no exige designar a un responsable de IA. Aun así, tiene sentido que alguien en la empresa mantenga una visión de conjunto: qué herramientas de IA se utilizan, con qué datos y quién ha sido formado. Que esta persona se llame responsable de IA, gestor de IA o simplemente persona de contacto no tiene ninguna relevancia jurídica. Tampoco es necesario un certificado, como aclara la Comisión Europea en sus preguntas y respuestas sobre la competencia en IA.
Tiene sentido una formación que parta de las herramientas y tareas de su empresa y que documente brevemente. Eso cumple con el artículo 4 y aporta algo en el día a día. Lo importante es lo siguiente:
Así es también como estructuramos los días de formación en NordFlux: un día in situ con sus propios documentos, 1.000, 2.000 o 2.900 euros netos para hasta 4, 8 o 12 personas, más gastos de viaje y dietas, véase Formación en IA para empleados. Quien desee tener una persona de contacto para la IA en cada departamento lo encontrará en el programa KI-Champions. Los antecedentes sobre la competencia en IA también se explican en nuestro artículo Formación en competencia de IA según el artículo 4, y los demás plazos de la AI Act en el artículo Qué se aplica a partir del 2 de agosto de 2026.
No en el sentido de cursos obligatorios. El artículo 4 de la AI Act exige que las empresas adopten medidas para apoyar la competencia en IA de su personal. Desde el Digital Omnibus de 2026, la ley establece que no es necesario garantizar un nivel de competencia determinado. Una formación es la medida más obvia, pero nadie fija su formato ni su alcance.
Sí. El artículo 4 se aplica a todos los proveedores y responsables del despliegue de sistemas de IA, independientemente de su tamaño. El esfuerzo adecuado depende del uso y del riesgo. Una empresa artesanal que utiliza Copilot para redactar presupuestos cumple la obligación con mucho menos esfuerzo que una empresa que utiliza IA en decisiones de personal.
Basta con una breve documentación interna: fecha, participantes, contenidos y qué herramientas de IA se trataron. Según la Comisión Europea, no se requiere un certificado. Conserve la documentación de forma que pueda presentarla si la autoridad de supervisión lo solicita.
En virtud de la ley de ejecución del Reglamento de IA, en vigor desde el 29 de julio de 2026, la Bundesnetzagentur es la autoridad de vigilancia del mercado competente. Hasta la fecha no tenemos constancia de decisiones publicadas específicamente sobre el artículo 4.
Fundador de NordFlux. Siete años de experiencia, desde la web y el SEO hasta la automatización a escala de grupo, hoy de forma pragmática para las pymes y con soberanía de datos alemana.
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