Déclaration de minimis expliquée simplement : la règle des 300 000 euros

De minimis est la règle de l'UE pour les aides de faible montant : les subventions publiques jusqu'à 300 000 euros sur trois ans sont considérées comme trop faibles pour fausser la concurrence dans le marché intérieur et peuvent donc être versées sans autorisation de l'UE. La base juridique est le règlement 2023/2831, qui a remplacé l'ancien plafond de 200 000 euros. La déclaration de minimis, jointe à presque toute demande de subvention, est votre déclaration sur l'honneur indiquant la part de cette marge déjà utilisée par votre entreprise.

Comment fonctionne le plafond de 300 000 euros ?

Sont comptabilisées toutes les aides de minimis qu'une entreprise a reçues au cours des trois dernières années, de manière glissante à la date de la nouvelle décision d'octroi. La notion d'entreprise unique est déterminante : les entreprises liées, par exemple une société mère et sa filiale, se partagent la marge. La déclaration doit donc inclure toutes les notifications de minimis du groupe d'entreprises, avec la date, l'organisme octroyeur et le montant, tels qu'indiqués dans les décisions d'octroi. Vous devriez de toute façon conserver ces notifications, la durée de conservation pouvant aller jusqu'à dix ans selon le programme.

Pourquoi est-ce important pour les aides à la numérisation ?

De nombreux programmes actuellement ouverts fonctionnent comme des aides de minimis, par exemple en Mecklembourg-Poméranie-Occidentale la nouvelle aide à l'IA MV. Chacune de ces subventions consomme de la marge sur le même budget. Pour la planification, cela signifie que quiconque souhaite faire financer plusieurs projets doit garder à l'esprit l'ordre et les montants, afin que la demande la plus importante n'échoue pas faute de marge disponible. Des informations erronées ou omises dans la déclaration entraînent ultérieurement un remboursement, même des années plus tard lors d'un contrôle.

Questions fréquentes sur la déclaration de minimis

Qu'est-ce qui compte comme aide de minimis ?

Seuls les financements expressément désignés comme aide de minimis dans la décision d'octroi, avec la valeur d'aide qui y est indiquée. Les subventions accordées sur une autre base juridique, par exemple au titre du règlement général d'exemption par catégorie, comme c'est le cas pour de nombreuses aides à l'innovation, ne comptent pas dans le plafond de 300 000 euros. La décision d'octroi est la source fiable, pas votre souvenir.

Que se passe-t-il en cas d'informations erronées dans la déclaration ?

L'octroi repose sur votre déclaration sur l'honneur : s'il s'avère ultérieurement que des aides manquaient et que le plafond était dépassé, la subvention est réclamée, le cas échéant avec intérêts. Tenez donc une simple liste de toutes les notifications de minimis du groupe d'entreprises, ainsi chaque nouvelle déclaration pourra être remplie correctement en cinq minutes.

Le plafond s'applique-t-il par programme ou au total ?

Au total : les 300 000 euros constituent un plafond commun pour toutes les aides de minimis d'un groupe d'entreprises sur trois ans, quel que soit le programme, le pays ou la commune dont elles proviennent. Une entreprise qui remplit la marge avec de petites subventions peut ainsi bloquer un projet ultérieur plus important.

Les prêts et garanties comptent-ils aussi dans le plafond ?

Oui, s'ils sont accordés en tant qu'aide de minimis, non pas avec le montant total du prêt ou de la garantie, mais avec la valeur d'aide indiquée dans la décision, appelée équivalent-subvention brut. Un prêt à taux bonifié de 200 000 euros consomme ainsi nettement moins de marge qu'une subvention du même montant. La valeur déterminante est toujours celle indiquée dans l'attestation de minimis.